部分中央部門“三公”支出
此前財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年中央行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）履行行政管理職責、維持機關(guān)運行開支的行政經(jīng)費，合計899.7億元，比上年增長1.42%。從這次統(tǒng)計的60多個部門看，超過一半的部門行政經(jīng)費總額超過億元。
行政經(jīng)費占比最高達99%
從量上看，國家稅務總局行政經(jīng)費支出額達到3929807.91萬元，海關(guān)總署為869274.29萬元；鐵道部為570725.33萬元；質(zhì)檢總局為254168.48萬元。
部分部門行政支出額相對較低。如中國社科院為751.88萬元，國務院參事室1808.05萬元；國家宗教事務局為2648.61萬元。
從行政經(jīng)費支出占支出總額的比重來看，絕大多數(shù)單位占比在20%以內(nèi)，部分單位占比不到1%，個別單位行政經(jīng)費占比則超過了50%。其中，外匯管理局行政經(jīng)費占比高達99%，國家信訪局行政經(jīng)費占比達到59.28%；國家中醫(yī)藥管理局行政經(jīng)費占比為0.39%，廣電總局行政經(jīng)費占比為0.17%。
三公經(jīng)費削減單位不足一半
按照國務院要求，2010-2012年部門預算編制中，均按照零增長原則對中央部門“三公經(jīng)費”預算進行了嚴格審核和控制。
從昨日公布的各個部門數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2012年三公經(jīng)費預算數(shù)額低于2011年決算數(shù)額的單位，不足總數(shù)的一半。從削減的情況看，國家海洋局削減較多。 2011年三公經(jīng)費決算數(shù)為9771.25萬元，2012年預算數(shù)為8595.71萬元，減少了1175.54萬元。文化部2011年三公經(jīng)費決算數(shù)為 4566.08萬元，2012年預算數(shù)為3688.69萬元，減少了877.39萬元。
不少部門則有所增加。數(shù)據(jù)顯示，國家稅務總局2011年三公經(jīng)費決算數(shù)為203842.15萬元，2012年預算數(shù)則為213289.77萬元，增長了9447.62萬元。
■ 數(shù)據(jù)分析
出國 人均費用大多超2萬元
從出國方面來看，每個部門出國人數(shù)相差很大。國家體育總局由于其特殊的性質(zhì)，去年出國人數(shù)達11489人次；中科院出國人數(shù)3957人次；商務部去年出國人數(shù)1886人次；海關(guān)總署去年出國人數(shù)1445人次；工信部出國人數(shù)1926人次。
部分部門出國人次則較少。數(shù)據(jù)顯示，國家信訪局去年出國為9人次；國務院發(fā)展研究中心出國為12人次；中國紅十字會出國為39人次。
從人均出國費用來看，多在2萬至4萬元之間。包括國土資源部、國家物資儲備局、司法部、鐵道部、國家海洋局等諸多部門，均在這個范圍之內(nèi)。
部門高于或低于這個費用。數(shù)據(jù)顯示，國務院南水北調(diào)辦公室，次均出國費用為5.63萬元；國家行政學院次均出國費用為5萬元；國務院參事室次均出國費用4.61萬元；監(jiān)察部次均出國費用4.5萬元。
部門則相對較低。中國地震局次均出國費用為1.5萬元；國家體育總局、工信部次均出國費用1.63萬元；國家統(tǒng)計局次均出國費用1.65萬元；國家糧食局次均出國費用為1.72萬元。
公車 近70部門買車超3億元
從各部門公車來看，差距也非常大，各部門從10多輛到過萬輛不等。
統(tǒng)計顯示，海關(guān)總署公車數(shù)量10875輛；國家質(zhì)檢總局公車數(shù)量5516輛；中國氣象局公車數(shù)量3380輛；國家統(tǒng)計局系統(tǒng)公車數(shù)量2454輛；交通運輸部公車數(shù)量1577輛；工信部公車數(shù)量2115輛。
部門公車數(shù)量則較少。國務院參事室公車數(shù)量14輛；中國紅十字會公車數(shù)量15輛；南水北調(diào)辦公室公車數(shù)量23輛。
從每輛公車年均運營維護費用來看，多在3萬至5萬元之間。少數(shù)則低于3萬元或者高于5萬元。中國電監(jiān)會每輛車年均維護費達13.35萬元；南水北調(diào)辦公室每輛車年均維護費6.3萬元；國家旅游局每輛車年均維護費5.96萬元；國家海洋局每輛車年均維護費用5.79萬元。
此外，國家物資儲備局每輛車年均維護費1.9萬元；海關(guān)總署每輛車年均維護費2.17萬元；商務部每輛車年均維護費2.21萬元。
其中，至少15個部門明確表示今年新購公車的數(shù)目為零。不過，總體來看，各部門“買車”的費用遠遠要高于“養(yǎng)車”費用。記者統(tǒng)計近70個部門發(fā)現(xiàn)，“買車”費用超過了3億元，“養(yǎng)車”為200余萬元。
公務接待 稅務總局接待費超6億
各部門對于公務接待的費用，從紅十字會的3萬元到稅務總局的6億多元，高低不等。多個部門表示，公務接待費用主要是用來接待“外賓”。
但是，由于很多部門只是籠統(tǒng)地列出公務接待涉及到的項目，對于眾所關(guān)注的公款接待費用標準，從各部門公開情況看仍然不得而知。
明確列出接待人數(shù)、次數(shù)的，包括廣電總局、中科院、中國記協(xié)等。記者看到，廣電總局本級及其所屬事業(yè)單位，一年利用財政撥款資金安排的公務接待為1793次，也就是平均每天要接待將近5次，平均每次的標準是7000元。
據(jù)其解釋，這些“接待”主要用于來華參加廣播影視國際交流團組、國外影視攝制團組、發(fā)展中國家廣播影視代表團和業(yè)務技術(shù)人員培訓等外事接待費用以及其他公務接待。
本版稿件采寫/新京報記者 蔣彥鑫 溫薷
